Готовится к принятию Закон «О вине»

В России в ближайшее время будет принят Закон «О вине», который существенно облегчит ведение винодельческого бизнеса. Планируется признать вино сельскохозяйственным продуктом, а это значит, что его разрешат рекламировать. Контроль над производством напитка будет передан в ведение Минсельхоза, а на высаживание виноградников будут предоставляться субсидии.

Одновременно Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка объявила о намерениях ввести минимальные цены на вино, а также утвердить новые спецмарки. Глава ведомства Игорь Чуян полагает, что эти меры позволят государству получить новые источники дохода, а заодно повысят защищенность винодельческой продукции от подделок.



Решение о принятии Закона «О вине» одобрено на выездном совещании в Абрау-Дюрсо. Премьер-министр России Дмитрий Медведев сразу обозначил этот вопрос как главный: стоит ли в РФ по примеру США и ведущих винодельческих стран Европы вводить такой закон? Руководитель Минсельхоза Николай Федоров выступил в поддержку инициативы и высказался в том ключе, что не видит препятствий для реализации задуманного.

Сейчас винодельческие предприятия России контролируются Росалкогольрегулированием. По словам Леонида Поповича, главы Союза виноградарей и виноделов, это доставляет неудобства предпринимателям, хотя производители вина и не ощущают серьезного давления со стороны государственных органов. Жесткий надзор со стороны Росалкогольрегулирования отпугивает инвесторов: полный цикл производства вина составляет не менее 5 лет, а за это время многое может случиться.

Во многих странах, чтобы избежать такой ситуации, давно действуют отдельные законы о вине. В большинстве случаев деятельность виноградарей и виноделов находится под контролем ведомств, отвечающих за изготовление продуктов питания, либо специальных саморегулируемых организаций. Такие же правила Дмитрий Медведев предлагает ввести и в России.

В новом законе будет содержаться понятие «вина закрепленного географического указания». Под это определение попадут напитки, сделанные из винограда, собранного именно на территории России. Чтобы упорядочить рынок, Федеральная служба по регулированию алкогольного регулирования введет специальные марки на вина географических наименований.

То же касается коллекционных напитков. Правда, в этом случае проиграют виноделы из Крыма: акцизы на их продукцию увеличатся в 3 раза. С другой стороны, «вина закрепленного географического указания» получат от государства такие преференции, как доступ к субсидиям, снятие запрета на рекламу и облегчение лицензирования.

Это кардинальным образом изменит ситуацию на внутреннем рынке. Сейчас лидерами в России являются так называемые фирмы «вторичного виноделия»: они покупают дешевые виноматериалы за границей, а в России просто разливают их в пакеты или бутылки. Такие методы конкуренции станут невыгодными, если государство уделит больше внимания отечественным производителям.

Однако перед тем, как Закон «О вине» будет принят, необходимо внести поправки еще в 8 законодательных актов. Госдума планирует начать с Закона «О государственном регулировании алкогольного рынка»: первое чтение поправок в этот закон состоится еще до окончания весенней сессии парламента.