Вероятные изменения в НК РФ

25 января 2013 года на заседании правительства одобрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и принято решение о внесение его в установленном порядке в Государственную Думу. Проект касается совершенствования механизма применения льгот по уплате НДС при ввозе важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники. Напомним, что НК установлено, что товары, упомянутые в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 второй части НК, а также сырьё и комплектующие изделия для их производства, освобождаются от налога на добавленную стоимость (НДС) при их ввозе в Российскую Федерацию. А в соответствии со второй частью НК освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость реализация на территории РФ медицинских товаров по перечню, утверждаемому Правительством.

Законопроектом в целях совершенствования механизма налогового администрирования предлагается наделить Правительство полномочием определять перечень указанных медицинских товаров, а также сырья и комплектующих изделий для их производства, ввоз которых освобождается от НДС (облагается по ставке 0%). Изменение обусловлено тем, что отнесение ввозимых в Российскую Федерацию медицинских товаров к ОКП (общероссийскому классификатору продукции) не является достаточным по той причине, что в соответствии с законодательством Таможенного союза классификация ввозимой продукции (товаров) производится согласно единой товарной номенклатуре ВЭД (внешнеэкономической деятельности) Таможенного союза.

28 января представители Федеральной налоговой службы (ФНС) обсудили на встрече с экспедиторами и перевозчиками проект изменений уже в 165 статью НК. На встрече было обсуждение предложения по возможности представления налогоплательщиками в налоговые органы вместо документов на бумажных носителях реестров сведений из таких документов. Это предложение касается именно вопроса подтверждения налоговой ставки 0 процентов. Обсуждался также вопрос отмены требования о наличии на перевозочных документах соответствующих отметок таможенных органов, которые (отметки) сейчас обязательны в соответствии с налоговым законодательством. Данные изменения существенно облегчат работу как ФНС, так и бухгалтеров и компаний, оказывающих бухгалтерские услуги на условиях аутсорсинга.

Представители бизнеса также выразили мнение, что необходимо поэтапно переходить на предложенный Федеральной налоговой службой порядок подтверждения обоснованности применения нулевой налоговой ставки по НДС. В частности, было предложено предусмотреть на первом этапе возможность подтверждать ставку 0% документами на бумажных носителях с соответствующими отметками таможни либо реестрами сведений из таких документов по выбору налогоплательщика. Далее, если будут положительных результаты, то на втором этапе отказаться от наличия на документах отметок таможенных органов полностью.