Средства на поддержку развития сектора МСП не доходят до получателей

Согласно статистике Счётной палаты РФ, несмотря на рост численности предприятий малого и среднего бизнеса, штат их рабочих регулярно снижается. После проверки в Татарстане, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях выяснилось, что действующие методы поддержки предпринимательства малоэффективны. Вместо того чтобы оказывать помощь в развитии сектора МСП, региональные власти зарабатывают на банковских депозитах.
По данным ведомства с 2015 года численность предприятий в секторе увеличилась с 4,5 млн. до 5,9 млн. Однако, количество работников в этих структурах сократилось с 18 млн. до 16 млн. человек.
За последние три года на поддержку сектора МСП было выделено более 12 млрд. рублей, львиная доля которых была инвестирована в уставный капитал «Корпорации МСП», поэтому целевых показателей достичь не удалось. Только в 2016 году количество новых рабочих мест на предприятиях малого и среднего бизнеса насчитывалось 35 тыс. вместо 110 тыс. запланированных.
Предпринимателям просто не выгодно нанимать новых рабочих. К примеру, если официально трудоустроить обычного продавца, предприниматель будет обязан платить ему заработную плату и ещё 43% на различные взносы (ПФР, ФФОМС, ФСС, НДФЛ). Из-за этого платёжеспособный спрос ежегодно падает, предприниматели снижают издержки, уменьшая количество рабочих мест на своём предприятии.
В вышеуказанных регионах, попавших под проверки контрольно-надзорных органов, на реализацию программы поддержки бизнеса было выделено 9,3 млрд. рублей, в то время как в отчётности фигурирует сумма 34,4 млрд. рублей. В Счётной палате уверены, что та информация, которую предоставляют регионы, не может отразить полную картину об объёмах финансирования, которое на самом деле предоставляется субъектам МСП по программе господдержки. Нет в России прозрачной системы, которая показывала бы реальную информацию о поступлении средств из федерального бюджета.
Как выяснилось в ходе проверки, большей частью средств, которые предоставлялись для пополнения фонда микрофинансирования, распоряжались местные власти, размещая средства на банковских депозитах. Были зафиксированы даже случаи нарушения условий контрактов на предоставление услуг субсидирования сектора МСП. Порядка 20% выделенных средств были разделены между 5 регионами страны, в то время как в других 5 регионах поддержку получили только 0,4% от общей суммы.
К примеру, в Краснодарском и в Ставропольском краях за 2014-2015 гг. власти не смогли обеспечить достижение целевых показателей результативности по субсидированию. За 2016 год объём предоставленных предпринимателям субсидий сократился с 5,4 трлн. рублей до 4,9 трлн. рублей. И как отмечают в Счётной палате, имеется целый перечень нормативов, согласно которым предоставление субсидий никак нельзя связать с финансированием тех мероприятий, которые позволили бы дать оценку результативности предоставления помощи субъектам МСП.