Чиновники не успевают тратить деньги — рост госрасходов подстегнет инфляцию

В пятницу Минфин опубликовал предварительную оценку исполнения федерального бюджета за январь-июль 2007 года. Проблема неравномерного расходования бюджетных средств продолжает усугубляться. Большая часть трат придется на конец года, что подстегнет и без того ускоряющуюся инфляцию. Ответственность за обуздание инфляции ложится на Центробанк, в арсенале которого осталось единственное действенное оружие против роста цен — укрепление рубля.

Чтобы помочь получателям государственных средств расторопнее тратить их в течение всего года, Минфин в этом году перешел на финансирование бюджетных организаций в начале каждого квартала. Но эта мера не помогла. Основной объем бюджетных расходов по-прежнему традиционно приходится на конец года.

В финансовом ведомстве надеются, что трехлетний бюджет, жить по-которому Россия будет с 2008 года, позволит более равномерно планировать расходы. Пока же проблема «бюджетного навеса» только усугубляется. По данным Минфина, доходы федерального бюджета за январь-июль составили 3,873 трлн руб., или 76,3% к утвержденной росписи поступлений доходов на 9 месяцев 2007 г. Расходы Минфин профинансировал на 3,552 трлн руб. — на 85,4% к плану на 9 месяцев. При этом кассовое исполнение расходов (доведенных до конечных получателей средств) сложилось в сумму 2,64 трлн руб., что составляет лишь 63,4% к плану на 9 месяцев против 85% за аналогичный период 2006 года.

«Основные расходы вновь придутся на конец года, если не будет сокращения финансирования, — говорит ведущий эксперт Центра развития Наталья Акиндинова. — Но Минфин вряд ли пойдет на него, наоборот, планируется увеличение расходов». В предвыборную осеннюю сессию в закон о бюджете на этот год могут быть внесены поправки, увеличивающие его расходы. «Если предположить, что дополнительные расходы до конца года составят 1,5% от ВВП, такая сумма добавит к инфляции примерно 0,7 процент­ных пункта», — говорит главный экономист Deutsche UFG Ярослав Лиссоволик.

В прошлом году основные траты пришлись на декабрь. Учитывая временной лаг, с которым они сказываются, сильного влияния на инфляцию 2006 года эти расходы уже не оказали. В декабре этого года состоятся выборы в Думу, потому рост бюджетных расходов можно ожидать уже в октябре-ноябре, — полагает экономист ИК «Тройка Диалог» Антон Струченевский. «В такой ситуации большую роль должен играть Центробанк, — отмечает Ярослав Лиссоволик. — Главный инструмент, на который он может рассчитывать — обменный курс рубля». Поэтому на прошлой неделе Банк России уже третий раз в этом году укрепил рубль. Пока, правда, применяется этот инструмент аккуратно и рубль дорожает медленнее, чем в прошлом году. Ярослав Лиссоволик не исключает, что инструмент обменного курса будет задействован в ноябре-декабре для снижения инфляции к президентским выборам. Ведь других действенных способов обуздания роста цен у Центробанка нет.

ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ

Источник: РБК daily