Минфин ужесточит требования к рейтинговым агентствам

Министерство финансов в ближайшее время предоставит Государственной Думе на рассмотрение новый вариант законопроекта, позволяющего ввести регулирование деятельности иностранных кредитных агентств в России. В рабочем виде документ был опубликован еще в октябре, с тех пор осуществляется его совершенствование. Законопроект направлен на снижение зависимости финансового сектора российской экономики от влияния «большой тройки» – крупнейших рейтинговых агентств мира.


В Moody’s уже отреагировали на действия ведомства и пообещали, что в случае реализации проекта агентство прекратит присваивать российским компаниям рейтинг по национальной шкале. О том же заявляют и в двух других агентствах «большой тройки» – в Fitch и Standard & Poor’s.

Аналитики предупреждают, что подобный вариант развития событий российскому бизнес-сообществу не выгоден. Национальное рейтинговое агентство не сможет сразу же заменить своих иностранных конкурентов, поскольку не обладает достойным реноме. В свою очередь, «большая тройка» осуществляет свою деятельность на протяжении длительного времени и приобрели всеобщее признание.

По словам руководителя представительства Moody’s в России Александра Сажина, наибольшее недоумение у агентства вызывает требование Минфина запретить отзыв рейтингов, присвоенных по национальной шкале. Сажин и его коллеги считают, что запрет носит скорее политический характер, поскольку в условиях антироссийских санкций агентства «большой тройки» все чаще будут вынуждены совершать такие рейтинговые действия, которые оговорены в проекте Минфина.

В свою очередь, в Министерстве финансов заявляют, что ограничение на отзыв рейтингов по национальной шкале должно укрепить финансовую независимость России. Подобные меры должны защитить российские организации от политически мотивированных односторонних решений, принятых зарубежными агентствами – говорится в пояснительной записке к проекту нового закона.

В законопроекте также прописаны более жесткие требования к работе рейтинговых агентств в России. Так, минимальный капитал компании должен составлять больше 10 миллионов рублей, а аккредитация агентств осуществляется только при условии, что на международном рынке они проработали больше 2 лет. Аккредитация компаний осуществляется каждые 2 года.

Кроме того, теперь иностранные агентства должны в обязательном порядке регистрировать в России юридическое лицо – своего представителя. Если компания не хочет работать через обособленную структуру, она должна уйти с рынка. В случае несоблюдения других требований предусмотрены штрафы, принудительная замена топ-менеджеров и приостановление деятельности агентства на некоторое время, а наивысшей мерой наказания является отзыв аккредитации.

Эксперты и участники рынка опасаются, что зарубежные рейтинговые агентства столкнутся с трудностями, пытаясь придерживаться и российских законов, и требований правительств тех стран, которые ввели экономические ограничения в отношении России. Агентства и сами могут попасть под санкции, поэтому, скорее всего, они откажутся от присвоения российским эмитентам рейтинги по национальной шкале – считает Александр Сажин.