Сладкое будущее

На прошлой неделе правительство одобрило проект программы развития отечественной сахарной отрасли. В рамках программы будет инвестировано свыше 52 млрд руб., в том числе более 7 млрд руб. из федерального бюджета. Правительство также может помочь отечественным производителям, рассмотрев возможность повышения импортной пошлины на сахар-сырец со 165 долл. до 180 долл. за тонну. А чтобы это негативно не отразилось на конечном потребителе, Мин­экономразвития предложило Минсельхозу и сахаропроизводителям заключить «джентльменское» соглашение о фиксировании цен.

Ежегодное потребление сахара в России составляет 5,4—5,6 млн т, в том числе 3,3 млн т из свекловичного сахара. Возделыванием сахарной свеклы занимаются более 4,5 тыс. хозяйств в 26 регионах страны. 85 сахарных заводов располагаются в 22 регионах России. На предприятиях свеклосахарной отрасли занято свыше 250 тыс. человек.

На прошлой неделе правкомиссия по вопросам АПК одобрила программу «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010—2012 годы». Объем финансирования программы превысит 52 млрд руб., сообщил глава комиссии, первый вице-премьер Виктор Зубков. В частности, 44,4 млрд руб. в течение трех лет инвестируют частные компании, а федеральный бюджет — 7,6 млрд руб. В рамках этой программы планируется увеличить производство сахарной свеклы до 36,2 млн т, а производство сахара из отечественного сырья — до 4,32 млн т. В результате доля сахара, получаемого из импортного сырья, должна снизиться в 2012 году до 33% с текущих 43%.

Значительное внимание будет уделено повышению эффективности отрасли. В частности, предполагается провести модернизацию сахарных заводов, повысить урожайность свеклы, снизить ее потери при транспортировке, хранении и переработке, снизить энергопотребление. Действие программы позволит удерживать потребительские цены на сахар вне зависимости от конъюнктуры мирового рынка, обеспечит непрерывность в работе российских сахарных заводов и гарантирует социальную стабильность моногородов, в которых расположены заводы, заявил Виктор Зубков. Справедливая оптовая цена на свекловичный сахар в 2010 году определена на уровне 22,2 тыс. руб. за тонну без НДС.

По словам председателя совета директоров ГК «Продимекс» Игоря Худокормова, «в целом был принят достаточно позитивный пакет мер». Он надеется, что все намеченные цели будут выполнены до конца.

Для защиты отечественных производителей могут быть также использованы меры таможенно-тарифного регулирования. По словам Виктора Зубкова, правительственная комиссия по таможенно-тарифной политике готова рассмотреть вопрос об увеличении нижней границы ввозной пошлины на сахар-сырец в 2010 году до 180 долл. с нынешних 165 долл. за тонну. «Может, возникнет необходимость поднять нижнюю шкалу до 180 долл. Мы можем ее посмотреть», — сказал он. Как рассказали РБК daily участники сахарного рынка, рассмотрение предложения Союза сахаропроизводителей о введении системы квотирования импорта сахара-сырца (см. РБК daily от 10 августа) отложено на неопределенный срок, поскольку требует длительной проработки.

Интересы конечных потребителей тоже будут учтены, заявил Виктор Зубков. Минэкономразвития предложило Минсельхозу и производителям сахара подписать соглашение, которое бы не позволило им увеличить цены на сахар при росте нижней границы пошлины на импорт сырца. По словам участников рынка, они и сами давали правительству устные гарантии, что цены на сахар не превысят рамки определенного уровня. На заседании комиссии поступило предложение придать этим договоренностям более официальный характер.

АЛЕКСЕЙ КУЗЬМЕНКО

Источник: РБК daily