Е.М. Кузнецова
Местное самоуправление и социальная работа
Конспект лекций. Омск. Издательство ОмГТУ 2010.
| Предыдущая |
РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМУПРАВЛЕНИЯ
Тема 2. Правовые основы местного самоуправления
2.1. Понятие правовых основ местного самоуправления
Неотъемлемым условием функционирования местного самоуправления является наличие достаточной правовой основы, под которой понимается совокупность нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы осуществления местного самоуправления. Правовая основа местного самоуправления в России формировалась постепенно, с начала 90-х годов XX века. На сегодняшний день этот процесс продолжается и обусловлен рядом факторов, в том числе, проводимой реформой.
В целом, в состав правовых основ местного самоуправления в РФ входят следующие элементы: принципы и нормы международного права, международные договоры, подписанные РФ, Конституция РФ, федеральное законодательство, конституции и уставы субъектов РФ, региональное законодательство, муниципальные правовые акты (уставы муниципальных образований, решения, принятые населением и др.).
Федеральным законодательством определены основные общие положения и принципы организации местного самоуправления на территории Российской Федерации. Субъекты РФ принимают региональные нормативно-правовые акты, конкретизируя федеральное законодательство с учетом собственных особенностей (культурных, исторических, географических, экономических и пр.). В муниципальных правовых актах содержатся положения, касающиеся вопросов организации местного самоуправления в конкретном муниципальном образовании.
| Предыдущая |