Е.М. Кузнецова
Местное самоуправление и социальная работа
Методические указания к семинарским занятиям и СРС. Омск. Издательство ОмГТУ
2010.
| Предыдущая |
Раздел I. Основы местного самоуправления
Тема 4. Организационные основы местного самоуправления
Изучение темы позволит получить представление об организационных основах местного самоуправления, основных структурных элементах. При подготовке к семинару следует уяснить, что собой представляет система органов местного самоуправления, каковы критерии классификации органов местного самоуправления. Необходимо ознакомиться с порядком формирования, полномочиями органов и должностных лиц местного самоуправления, со спецификой организации муниципальной службы. Необходимо обратить внимание на то, перед кем, в каких случаях и в какой форме органы и должностные лица местного самоуправления должны нести ответственность. Также следует внимательно изучить федеральный закон № 131-ФЗ в части, отражающей формы участия населения в местном самоуправлении.
План
1. Классификация органов местного самоуправления.
2. Порядок формирования и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
4. Права и обязанности муниципальных служащих, социальные гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой.
5. Формы участия населения в местном самоуправлении.
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте характеристику системы органов местного самоуправления.
2. Какие схемы формирования органов местного самоуправления существуют в РФ?
3. Что такое «вопросы местного значения»?
4. В каких документах закреплены положения об ответственности органов и должностных лицах местного самоуправления? Перед кем? В какой форме?
5. Что такое «муниципальная служба»? Перечислите должности, замещение которых относятся к муниципальной службе.
6. Чем обусловлено наличие ограничений и запретов муниципальной службы?
7. Дайте характеристику форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Темы докладов и рефератов
1. Представительный орган местного самоуправления: порядок формирования, полномочия, структура.
2. Местная администрация: направления деятельности.
3. Должностные лица муниципального образования.
4. Местный референдум и муниципальные выборы.
Библиографический список
1. Батов Г. Проблемы организации местного самоуправления // Экономист. – 2008. – № 3. – С. 81-85.
2. Вагина Л. Реформа местного самоуправления: кадры решают все! // Свободная мысль. – 2006. – № 9/10. – С. 106-114.
3. Левчик Д.А. Комитеты общественного самоуправления: тенденция развития // Социологические исследования. – 2002. – № 2. – С. 31-39.
4. Муниципальная кадровая политика: учеб. пособие для вузов / А. Г. Гладышев [и др.]. – 2-е изд. – М.: Муниципальный мир, 2003.
5. Система муниципального управления: учеб. для вузов / под ред. В.Б. Зотова. – 4-е изд., испр. и доп. – СПб. [и др.]: Питер, 2008.
6. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС «Гарант».
7. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС «Гарант».
8. Черногор Н.Н. Классификация ответственности (ее виды) органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципально-правовой науке // Государство и право. – 2007. – № 11. – С. 40-48.
| Предыдущая |