М.Л. Калужский, А.Р. Сараев
Экономика Западной Сибири: Омская область
В 4-х частях. Часть 1. Экономика Омской области: Учеб. пособие. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2006. - 260 с.
| Предыдущая |
Заключение
Длительное время система высшего профессионального образования развивалась исключительно как государственная. Основным источником финансирования этой системы был и остается государственный бюджет. Однако в новой социально-экономической ситуации изменились не только финансово-экономические и материально-технические условия работы высших учебных заведений, заметные изменения произошли в самих принципах подготовки специалистов.
Все большую роль в процессе разработки учебных программ играют конкретные потребности регионов и отдельных субъектов хозяйствования. Уже не достаточно подготовить специалиста, хорошо знающего экономическую теорию. Обществу нужны специалисты-практики, легко ориентирующиеся в специфических вопросах функционирования региональной экономики.
С точки зрения общественного воспроизводства производственные издержки включают в себя всю совокупность общественных затрат на производство конечного продукта. Иначе говоря, общественные издержки производства – это то, во что обходится обществу производство всей совокупности благ. Полные затраты на подготовку специалистов можно определить как совокупные издержки общества на их обучение.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1994 года "О первоочередных мерах по поддержке высшего образования в России" вузам разрешено осуществлять подготовку специалистов на договорных началах с возмещением юридическими и физическими лицами стоимости обучения. Этот нормативный документ скорректировал с учетом изменившейся социально-экономической ситуации в стране договорные отношения между учебным заведением и предприятием-заказчиком на подготовку специалиста.
Следует отметить, что объем финансирования из этого источника зависит как от реальной потребности предприятий в кадрах и их финансовых возможностей, так и от репутации высшего учебного заведения (качества подготовки кадров по требуемой специальности). Ни для кого не секрет, что перестройка системы подготовки специалистов в российских вузах, особенно на периферии, идет крайне медленно. Ощущается большой дефицит в учебно-методической литературе, учитывающей современную российскую специфику, особенности и проблематику экономических процессов. Тем более это актуально для такой принципиально важной дисциплины как "Региональная экономика".
Основной формой участия предприятий и организаций в подготовке высококвалифицированных кадров является установление договорных отношений с вузом на целевую подготовку специалистов. Причем предприятия несут не только прямые затраты на подготовку специалистов, на создание условий для получения профессионального образования без отрыва от производства, но и заметные потери в виде упущенной выгоды в период адаптации молодого специалиста на рабочем месте. Сегодня лишь немногие предприятия могут позволить себе такую роскошь, как обучение неадаптированных к реальной действительности кадров.
Существующая в настоящее время нормативная база предусматривает возможность подготовки специалистов на основе учебных планов, содержащих дополнительную подготовку сверх государственного образовательного стандарта. Новые принципы взаимоотношений участников трехсторонних договоров на целевую подготовку специалистов дополняют традиционно существующие формы участия субъектов хозяйствования в подготовке профессиональных кадров. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что вузы сегодня вынуждены самостоятельно бороться за свой рейтинг, открывать новые специальности, искать источники дополнительного финансирования.
Это достаточно новая тенденция в развитии российской высшей школы. Однако она проявляется не только в Омской области. Во многих регионах Российской Федерации сегодня происходят аналогичные процессы, и гуманитарная наука все больше приближается к повседневной практике. Можно даже отследить любопытную закономерность: ускоренно развиваются те учебные дисциплины, которые отвечают процессам современного общества.
Такое положение совершенно естественно. Так, учебники, подготовленные в федеральном центре, ориентируются на проблемы федеративных отношений, государственного управления и макроэкономического развития. Они обобщают достижения современной отечественной и зарубежной экономической теории, широко освещают результаты и направления реформирования экономики России.
Преимущества региональных учебников заключается в том, что они ориентированы на осмысление опыта развития региональной экономики, основаны на местном материале и органично дополняют учебники федерального уровня. В то же время региональные учебники больше отвечают целям практической подготовки региональных управленческих кадров, максимально ориентированы на потребности территорий.
М.Л. Калужский, А.Р. Сараев
январь 2006 г.
| Предыдущая |