Бизнес-портал для руководителей, менеджеров, маркетологов, экономистов и финансистов

Поиск на AUP.Ru


Объявления

С.А.Щанкин,Д. И.Долгов, Н.Н. Катайкина
Инновационные приоритеты формирования промышленной политики(на примере Республики Мордовия)

Предыдущая

2.3. Развитие инновационного кластера светотехнической промышленности

Значение науки и образования для развития общественного производства  отмечена классиками политической экономии. «Природа, - писал К.Маркс, не строит машин, ни локомотивов, ни железных дорог… Все это – созданные человеческой рукой органы человеческого мозга, овеществленная сила знания» .1
Техника рассматривается как овеществленная сила знания, превращенная форма науки, размеры и эффективность средств производства зависят от науки. Проявлениями воздействия науки на производство являются экономия живого и экономия прошлого труда.
В своих работах, академик Анчишкин А.И. провел анализ   производительных сил на основе воспроизводственного подхода, рассматривая их в динамике и процессе возобновления.2
 По его мнению, потребительная стоимость научных знаний, состоит в их способности экономить общественный труд.  Затраты на  воспроизводство в общественного продукта меньше, чем экономический эффект от их использования. Научные знания обладают способностью снижать стоимость производимой продукции.
Согласно теории трудовой стоимости, источником последней является труд в материальной сфере, когда происходит превращение объектов окружающего мира в условия жизнедеятельности субъектов.
Интеллектуальное производство и собственность на знания, информацию не существует без прибавочного продукта труда в материальной сфере деятельности.
Интеллектуальный творческий труд становится источником стоимости в том случае, когда знания материализуются в средствах труда, технологиях, производя новые продукты. Таким образом,  интеллектуальная собственность представляет собой исторически определенную форму экономических отношений  между членами общества по поводу присвоения – отчуждения невещественных факторов и результатов интеллектуального труда.3Информация, знания самостоятельно не являются источником стоимости, они выступают проявлением духовной жизни общества или гражданина. Интеллектуальная собственность существует в реальном производстве, где реализуются знания, производится стоимость и прибавочный продукт, создавая новые знания.  
 В условиях продолжающегося мирового экономического кризиса, снижения мировых цен на сырьевую продукцию российского экспорта, вступления страны в ВТО, встает задача реструктуризации отечественной экономики, роста инновационной ее составляющей, эффективного использования конкурентного преимущества региона – в Республики Мордовия, это научный потенциал непрерывно создаваемой интеллектуальной собственности. 
Регионы страны должны формировать приоритеты собственной экономической политики использую возможности Госпрограммы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика» (2013 - 2020 гг.)
Cогласно поручению Президента РФ и решений Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 30 января 2012 г. определен перечень инновационных территориальных кластеров страны. Приоритетными направлениями, по которым происходит развитие кластеров должно стать развитие сектора исследований и разработок, осуществление инвестиционной и инновационной деятельности.
Кластерные структуры располагаются в регионах с достаточной концентрацией научно-технологического, образовательного и производственного потенциала: Алтайский край, Архангельская, Калужская и Кемеровская области, Красноярский край, Ленинградская область, г. Москва, Московская область, Нижегородская и Новосибирская области, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Самарская область, г. Санкт-Петербург, Свердловская область, Томская область, Ульяновская область и Хабаровский край.
Всего Правительственной комиссией было отобрано 14 приоритетных кластерных проектов, которые отличает высокий уровень конкурентоспособности и значительный инновационный потенциал. Для их успешного становления и развития из федерального бюджета регионам страны предполагается выделить в 2013 г. субсидии в объеме 1,3 млрд.руб. и далее ежегодно в течении пяти лет предоставлять около 5 млрд. руб. Субсидии должны выделяться в ходе софинансирования функционирования кластерных структур.
Таким образом, для решения задач подпрограммы «Стимулирования инноваций», в рамках мероприятия «Поддержка регионов – инновационных лидеров» должны быть реализованы мероприятий по следующим направлениям:
- развитие производственной, инженерной, транспортной, инновационной, образовательной и  социальной инфраструктуры;
- осуществление разработок в сфере НИОКР,  инновационной деятельности, повышения квалификации кадров, формирования центра генерации и коммерциализации знаний.
Проект инновационного кластера Республики Мордовия «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением» вошел в группу регионов инновационных лидеров.4
Современный интерес к кластерной концепции во многом связан с трудами Майкла Портера, по определению которого  «кластер – это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и совместно обеспечивающих региональную конкурентоспособность …».5
Кластерная форма имеет серьезные  перспективы, ее развитие способно значительно улучшить конкурентоспособность и эффективность экономик регионов России, следовательно, можно говорить о необходимости включения кластеров в проекты регионального промышленного и социально-экономического развития. Благодаря их созидательной деятельности, создаются возможности для:
- формирования и развития особых экономических зон (промышленно – исследовательского типа);
- создания условий обеспечивающих развитие конкурентоспособных взаимосвязанных структурных территориальных образований;
- координации программ развития системообразующих предприятий, функционирующих в рамках инновационного кластера;
- последовательного формирования элементов инновационной инфраструктуры кластера.

3 

Рис. 1. Схема функционирования инновационного кластера

Основная задача региона, в ходе реализацииГоспрограммы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика» (2013 - 2020 гг.)
- поддержание бизнеса формирующего кластерные образования. Ее решение требует создания инфраструктурных образований, необходимых для успешного развития инновационного бизнеса.
Основным процессом, который изменит российскую инновационную систему, является формирование инновационно-технологических центров регионах, в связи с совершенствованием пространственной локализации инновационных кластеров.
Новая структура экономики знания, носит название “инновационный кластер”. Кластер (англ. – пучок, скопление) компаний и отраслей. Инновационно активный кластер – это совокупность нововведений, располагаемых на определённой территории в данное время. Созданная структура – объединяет промышленные предприятия, научно исследовательские институты, органы госуправления, общественные организации. Инновации являются продуктом деятельности ряда структур. В системе инновационного кластера возникает устойчивая связь между ними. Особенностью кластера является возникновение положительных эффектов. Например, эффекты: масштаба производства, охвата и синергии. Последний из них,  возникает в случае стандартизации продукции.
Географическое расположение  кластерных образований связано со множеством факторов: усилением новых национальных и межрегиональных рынков, смещением центров размещения природно-сырьевой базы, перемещением производительных сил и т.д. Вслед за изменением локализации кластеров (как основных потребителей инновационного продукта) происходит размещение инновационно-технологических центров.

Основополагающую основу формирования инновационных кластеров, администрация территории связывает с генерацией и коммерциализацией инновационных технологий, становлением технологических платформ на основе передовой технологической базы.

Развитие территориальных кластеров должно способствовать повышению конкурентоспособности предприятий и организаций, входящих в его состав, повышению качества жизни на территории их базирования,  что содействует привлечению инвестиций, в том числе размещению исследовательских и инжиниринговых центров российских и зарубежных компаний, стимулированию трансфера и локализации технологий производства инновационной продукции. Кластерный механизм является важным  инструментом решения социально-экономических проблем  региона, на основе внедрения и развития наукоемких отраслей  промышленности на основе территориально-инновационных кластеров.
Наличие среди 14 основных успешных проектов Программы развития, территориального инновационного кластера  «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением», включенного в список приоритетных программ развития инновационных территориальных кластеров,  должно стать базой для создания в г.Саранск специализированного светотехнического индустриального парка.
Реализация Программы развития инновационного территориального кластера «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением» позволит сформировать значительную мотивацию к социально-экономическому развитию отдельных территорий Республики Мордовия (г. Саранска, Ардатовского и Кадошкинского районов).
В рамках Госпрограммы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика» на развитие инфраструктуры территориального инновационного кластера размещаемого в г. Саранск, п. Кадошкино, п. Тургенево Ардатовского района, из федерального бюджета планируется инвестировать 2,5 млрд. руб.
Концепция развития инновационных кластеров в нашей республике, может быть реализована в рамках Республиканских целевых программ – «Программы развития Республики Мордовия на 2013 – 2018 годы» и «Программы научно-инновационного-инновационного развития Республики Мордовия на 2013-2017 годы», а также Программы развития территориального инновационного кластера «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением». Для успешного выполнения  Госпрограммы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство РМ предполагает совершенствовать механизм управления инновационным развитием республики, важным этапом которого  является переход от Концепции промышленной политики Республики Мордовия на период до 2025 года, от 1.10.2008 г., № 94-3,  в отношении отдельных предприятий и подотраслей  промышленности, к концепции развития инновационных кластерных структур. Так, например органы управления Самарской области проводят кластерную политику как основу инновационного развития региональной экономики.
В настоящее время в экономике Республики Мордовия можно выделить ряд основных сегментов развития:

  1. Производственные локомотивы, к которым, прежде всего, относятся индустрия строительных материалов (производство цемента) и транспортное машиностроение (вагоностроение).

Как правило, в данных секторах доминирует одно крупное предприятие. Данные отрасли будут развиваться за счет динамично растущего рыночного спроса.

  1. Инновационные кластеры, которые отличаются от предыдущего сегмента, прежде всего, тем, что в них возможна разработка и постановка производства инновационного продукта.

К данному сегменту относятся электро- и светотехника. Основными направлениями развития здесь являются:
- производство новой продукции (развитие инновационной инфраструктуры, поддержка инновационно-активных предприятий и т.д.);
- выход на новые товарные и географические рынки;
- проведение технологической модернизации предприятий и привлечение инвесторов;
- развитие корпоративной структуры инновационного  кластера в кооперации между научными центрами и технологически модернизированными предприятиями.
Известно, что международный рынок светотехнической продукции составляет около 40 млрд. долл. В том числе рынок светотехнических ламп – 13 млрд. долл. Остальная часть приходится на светотехническую аппаратуру. Темпы  роста рынка в последние годы составили 4%. Корме известных мировых компаний: GeneralElectrik, OSRAM,  Philips и др., на рынок выходят китайские производители. На российском рынке светотехнической продукции, объем реализуемой продукции составил в 2010 г. свыше 42 млрд. руб. Объем производства светотехнической продукции более 36 млрд. руб. Территориальные центры производства расположились следующим образом: Рязанская область – 21%, Республика Мордовия – 16%, Владимирская область – 15%, Тверская область – 14%. В процесс посткризисного восстановления отрасли, происходит формирование отечественных брендов и дальнейшая концентрация производства. Отрасль динамично развивается. Однако в связи с вступлением страны в ВТО, происходит рост продаж импортной продукции на российском рынке. Особенно стремительно растут поставки бытовой светотехники.
Согласно расчетам специалистов в сфере светотехники, существует мировая тенденция освоения люминесцентных ламп в течение 7-8 лет, одновременно будет осуществляться переход к энергосберегающим светодиодным источникам света. Это новое поколение инновационного продукта. Его преимуществами являются: долговечность, экономичность и безопасность. Коммерческая составляющая инновационного кластерного проекта, предполагает: выход на рынок светодиодных светильников с теплым белым светом с эффективностью 68 лм/Вт, а также продуктов с холодным белым светом с эффективностью 88 лм/Вт; реализацией на отечественном рынке миллиона высокоэффективных твердотельных светильников ежегодно; с экономией энергии в количестве несколько ТВт час.
В рамках принятой     Госпрограммы развития территориальных инновационных кластеров «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением», основными формами господдержки развития электротехнического кластера в РМ должны стать:
- содействие развитию механизмов субконтрактации;
-содействие осуществлению совместных НИОКР субъектами кластерного образования, в том числе, с привлечением научно-образовательного потенциала региональных вузов;
-содействие выходу кластерных структур на внешние рынки и реализации коллективных маркетинговых проектов;
- развитие и модернизация инфраструктуры кластера.
Республика Мордовия располагает научно-производственным потенциалом стать инновационным центров развития электротехники (в том числе светотехники), а также центром формирования электротехнического кластера, который имеет федеральное значение. Прежде всего, возможность формирования такого центра связана с:
а) концентрацией предприятий данного сектора как в самой республике, так и в соседних регионах;
б) динамичным развитием предприятий кластера;
в) наличием на территории региона научно-образовательной инфраструктуры.
Повышение инновационной активности предприятий республики, формируемого инновационного кластера предполагает:

  1. повышение инновационной активности предприятий: поддержка производства инновационной продукции, стимулирование выделения из производственных организаций инновационных spin-off-проектов и т.д., внедрение системы получения инновационных грантов на выполнение перспективных для экономики республики НИОКР (при этом предпочтение должно отдаваться проектам, реализуемым совместно несколькими субъектами), проведение ежегодных профессиональных конкурсов;
  2. стимулирование формирования fabless-компаний (в долгосрочной перспективе), которые специализируются на разработке и проектировании (дизайне), а также маркетинге своей продукции, размещая производственный процесс на других предприятиях;
  3. развитие системы обеспечения доступа предприятий к передовым исследованиям и разработкам: кооперация с российскими и иностранными предприятиями, активно работающими на высокотехнологичных рынках в форме создания совместных предприятий, ассоциаций, учреждения торговых марок и т.д.

Создание информационной базы развития кластерного образования включает в себя: 

  1. проведение технологического и рыночного форсайта.

В качестве организаторов (ядерной группы исполнителей) форсайта может выступить региональный университет, специализирующийся на проведении исследований в данной сфере и подготовке специалистов (Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева).

  1. организацию исследовательского центра по изучению конъюнктуры рынка светотехники и электротехники, который будет осуществлять исследования перспективных сегментов светотехнического и электротехнического рынка, проводить семинары и конференции по основным направлениям развития рынков и перспективам технологического развития.

Развитие инновационной деятельности в светотехническом секторе промышленности, определяется существованием ряда конкурентоспособных региональных преимуществ:
- наличие у предприятий отрасли сертификатов соответствия международным стандартам качества;
- активной модернизации предприятий, основанной на обновлении оборудования и реализации программ технологического перевооружения;
- наличие резервных производственных мощностей;
- функционирование в регионе научно-образовательной системы подготовки кадров;
- достаточной для формирования территориального инновационного светотехнического кластера плотностъю размещения предприятий и необходимой инновационной, транспортной, инжиниринговой и  научно-образовательной инфраструктурой;
- устойчивой динамикой развития рынка инновационного продукта.
         Особое место в функционировании и развитии территориальных кластеров РМ должен занять научно-исследовательский университет им. Н. П. Огарева. В соответствии с Программой развития университета на 2010-2019 гг. постоянно совершенствуется инновационная инфраструктура вуза.
В целях активизации и повышения эффективности инновационной деятельности в структуре университета создан инновационно-технологический комплекс, в состав которого входят: центр трансфера технологий со службами информационно-маркетинговой и конструкторско-технологической поддержки, отдел управления интеллектуальной собственностью; бизнес-инкубатор малых инновационных предприятий, офисы коммерциализации на факультетах и институтах, центр метрологического обеспечения; студенческие внедренческие бюро. 6
С целью интеграции научного, образовательного и производственного процессов в университете созданы: 16 научно-образовательных центров (НОЦ), 4 центра коллективного пользования, 42 научно-исследовательских лаборатории, информационно-ресурсный центр наследия финно-угорских народов, центр новых информационных технологий. В целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности создано 6 малых инновационных предприятий согласно Федеральному закону № 217-ФЗ от 2 августа 2009 г.: (ООО «ФЭТ-Телеком», ООО «ЭФФЕКТ ГАРАНТИЯ», ООО «Специальные материалы и технологии», ООО «Биозащита», ООО «Агросервис», ООО «Сюлма»). На базе данных предприятий создано 26 новых рабочих мест, количество преподавателей, аспирантов и студентов, участвующих в работе предприятий составляет 64 человека. На базе научно- исследовательского университета открыто постоянное Представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. По итогам участия в федеральной программе «Старт» создано 7 малых инновационных предприятий.
Решением экспертной коллегии от 16 мая 2011 года два проекта университета признаны соответствующим критериям участника по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра «Сколково» («Разработка технологии и создание производства теплопроводящих изделий из металломатричных композиционных материалов для приборов силовой электроники и преобразовательной техники»; «Инжиниринговый центр волоконной оптики с производством волоконных световодов для лазерной и сенсорной техники»).
Университет принимает участие в 11 технологических платформах (17 проектов), утвержденных Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям.
В вузе накоплен значительный потенциал научных разработок, представляющих интерес для коммерциализации и существующая материально-техническая база, в полной мере позволяющая обеспечить эффективное развитие инновационной деятельности.
Территориальные инновационные кластеры могут стать одним из ключевых элементов новой, инновационной и конкурентоспособной экономики республики. Светотехнический кластер, формируемый в республике, способен содействовать: развитию кооперационных связей между производствами светотехнической и электронной промышленности; созданию совместных предприятий с фирмами лидерами на рынке светотехнической продукции; становлению передовой технологической основы отрасли; дальнейшему развитию технопарка «Мордовия»; проведению активной маркетинговой политики  в регионе.
В настоящее время руководство республики занимается вопросами их формирования, в том числе, с использованием механизмов частно-государственного партнерства. Республикой Мордовия накоплен опыт формирования инновационных кластерных образований, его необходимо дополнить, методологическими разработками администраций Ульяновской и Самарской областей ПФ округа.7,8
В качестве важнейших принципов при планировании использования бюджетных, привлеченных и иных ресурсов на цели реализации Концепции развития инновационных кластеров, должно рассматриваться расширение рамок государственной поддержки, предусмотренных законами Республики Мордовия от 20.02.2006 N 6-З «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия», от 25 ноября 2004 года № 77-З «О снижении ставок по налогу на прибыль организаций », от 27 ноября 2003 года № 54-З «О налоге на имущество организаций», от 21 февраля 2008 года № 5-З «О предоставлении государственных гарантий Республики Мордовия»:
- предоставление льгот по налогам и сборам;
- предоставление субсидий;
- предоставление инвестиционного налогового кредита;
- предоставление  государственных гарантий Республики Мордовия;
- предоставление бюджетных кредитов;
- предоставление бюджетных инвестиций.
В итоге анализа сложившейся ситуации, можно сделать следующие выводы:
 - качественно более перспективным этапом в совершенствовании механизма управления инновационного развития региона  является переход от промышленной политики в отношение отдельных предприятий и подотраслей, к целенаправленной политике развития инновационных кластерных образований, на базе потенциала интеллектуальной собственности;
- Правительство РМ (согласно Стратегии инновационного развития РФ - 2020г. и Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025г.) востребованным инструментом инновационного развития региона рассматривает региональную кластерную политику;
 - Республика Мордовия – это перспективный регион, способный реализовать себя в качестве одного из лидеров инновационного развития России, обладающий необходимым потенциалом интеллектуальной собственности.
Согласно, требованиям участия в реализации Госпрограммы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика» (2013-2020 гг.), ведущее место в механизме развития  республики должна занять инновационная кластерная политика. Именно с ней связывает свое инновационное будущее, население Республики Мордовия.9

Список литературы


1.Маркс К. Экономические рукописи  1857-1859 годов // Маркс К.., Энгельс Ф. Соч.Т.46. с.215.
2.Анчишкин А.И. Наука-техника-экономика. М..1988, с.219.
3. См.: Скворцова В.Д. Отношения собственности в сфере интеллектуального капитала // Россия в экономических системах всемирного хозяйства: диалектика содержания и формы собственности. Ярославль, 2004. С.304.   
4.Проект «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением» [Электронный ресурс.] – Режим доступа: EnergoSovet.ru›Новости›?zag=1342727163
5. Что же это такое кластер?[Электронный ресурс.] – Режим доступа: hotel-busines.ru›klaster1.php
6.  Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева. Инновационная система университета: [Электронный ресурс.] – Режим доступа:mrsu.ru/ru/80let/sci/index.php?...
7. Булярский С.В., Синицин А.О. Промышленные кластеры в Ульяновской области // Регионология. 2011. №3. С.108-114.
8.Семина И.А.. Фоломейкина Л.Н. Позитивный опыт инновационного развития регионов России. Проблемы формирования и функционирования инновационной системы региона: материалы семинара для молодых ученых / под ред. Т.П. Королевой (сост.) Саранск: Изд-во мордов. ун-та, 2010. С.346-354.    
9. Щанкин С.А., Катайкина Н.Н. Региональная политика развития инновационных кластеров как инструмент реализации инновационной стратегии России // Региональная экономика.  2012, № 11(242), С. 12-22.

Предыдущая

Объявления